人事档案管理办法和归档制度
来源:立泽祥添加时间:2018/12/28 点击:
(一)人事档案工作的管理体制
我国现行人事档案的管理体制是:I工人档案由所在单位的劳动(劳资)部门管理;学生档案由网在学校的教务或学生工.作部门管理;军人档案由各级军事政治部门管理;干部档案则按干部管理权限集中统一管理。各级组织、人事部门,都有明确的管理权限,分管哪级干部、就管哪一级干部的人事档案。
我国人事档案工作实行分块管理,即干部档案工作的领导与指导,由各级党委的组织部负责:企业职工档案工作由所在企业的劳动职能机构负责,接受劳动主管部门的领导与指导;学生档案工作由所在学校的有关部门负责,接受教育主管部门领导与指导;军人档案工作由各级政治部]负责领导与指导。
(二)人事档案工作机构和人员
按照规定,我国中央各部委、省(自治区、直辖市)、地(市)、县均应建立人事档案管理机构,按照管理1000人档案配备一条专职干部的要求,配备人事档案管理人员。不需要建立专门的人事档案工作机构的单位,必须配备专职或以人事档案工.作为主的兼职档案工作人员。
中央各部委和省一级的人事档案部门除管好本身的人事档案外,还担负本系统和全省人事档案工作的检查与指导任务,因此应根据实际需要,酌情配各业务指导人员。
(三)人事档案工作的基本任务和人事档案管理部门的职责人事档案工作是用科学的原则和方法管理人事档案,提供档案信息为组织人事工作服务。其基本任务是:在我国改革开放的社会主义现代化建设的新时期,根据组织、人事工作的需要,加强人事档案材料的收集归档工作,完善管理体制,搞好队伍建设,做好基础工作,不断改善保管条件,努力提高科学管理水平,保障提供利用,有效地为组织和人事工作服务,为社会主义现代化建设事业服务。
人事档案管理部门的职责是:
(1)保管人事档案,为国家积累档案史料。
(2)收集、鉴定和整理人事档案材料。
(3)办理人事档案的查阅、借用和转送。
(4)登记员工的职务、工资和工作变动情况。
(5)为组织、人事工作提供人才信息,为有关部门提供员工情况。
(6)做好人事档案的安全、保密及保护工作。
(7)调查人事档案工作情况,制订规章制度,搞好人事档案的业务建设和业务指导。
(8)推广、应用人事档案现代化管理技术。
(9)定期向档案馆(室)移交死亡人员的档案。
(10)办理其他有关手续。
人事档案归档与鉴定
为使人事档案能够适应人事工.作需要,人事档案管理人员要经常通过组织人事及其他有关部门收集干部任免、调动、考察考核、培训、奖惩等工.作中新形成的反映干部、职工德、能、勤、绩等方面的材料,充实档案内容。要经常了解和掌握形成人事档案材料源的信息沟通渠道,建立联系制度,不失时机地向形成材料的职工收集应归档的材料。为确保人事档案材料收集齐全,人事档案管理人员除做好日常收集工.作外,一般每半年进行一次集中全面收集。对较大规模的考察、考核、职务和工资变动、评聘专业技术职务等工作形成的档案材料,要及时进行重点收集。
一、人事档案的归档
人事档案的归档工作,贯穿人事工作与人事档案工作的始终,要经常地、认真细致地做好,为人事档案工作奠定良好的基础。其主要应做好以下三方面的工作:
(一)人事档案的归档范围和要求
人事档案的归档包括归档范围和归档要求两个方面。关于归档范围,详见人事档案的整理,凡人事档案正本的十类材料均属归档范围。这里主要明确归档要求:
(1)办理完毕的正式文件材料才能归档、
(2)材料必须完整、齐全、真实、文字清晰,并写明承办单位及时间(3)手续完备。凡规定应由机关、组织盖章的,必须加盖公章;凡须经本人见面或签字的,必须经过见面或签字。
(4)档案材料须统一使用16开或A4规格的办公用纸。不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝墨水、复写纸书写。除电传材料外,一般不得用复印件代替原件归档。
(二)人事档案材料的归档渠道
(1)通过组织、人事、劳动(劳资)及其他人员管理部门收集各有关人事档案材料。
(2)通过员工所在党、团组织,政府机关、企业、事业单位的有关部门收集各有关党、团材料。
(3)通过纪检、行政监察、保卫和公安、司法、检察等部门收集各有关处分方面的材料。
(4)通过业务部门、科技部门及学校和培训部门收集学历、学识、才干及奖惩等方面的材料。
(5)通过军队有关部门和地方民政部门收集军人各有关方面的材料。
(三)建立和健全人事档案归档制度
(1)移交制度。各单位、各部门常工.作中形成的,凡属人事档案材料档范围的,均应移交人事档案部门。
(2)索要制度。人事档案部门不能完全坐等有关单位或部门主动送材料门,应当经常与有关部门保持密切联系,定期或不定期索要应归档的人事档案材料。做到嘴勤、手勤、腿勤。
(3)检查核对制度。人事档案部门应定期检查所管档案的状况,将其中不符合归档要求的材料,退回形成单位重新制作或补办手续;发现不属于人事档案范围的材料,予以退回原单位处理;发现缺少的材料,应填写补充材料登记表,以便有计划地进行收集。
(4)补充制度。组织、人事、劳动(劳资)部门根据工作需要和人事档案材料的缺少情况,统一布置填写有关表格等材料。新时期人事档案收集的重点是:近期业绩材料、廉政材料、诚信材料、反映管理水平、工作能力、个性特征、道德操守、生活作风、心理素质、身体状况等方面的材料。
人事档案的鉴定
人事档案的鉴定工作是按照一定的原则和规定,对收集的档案材料进行审查、甄别其真伪,判定其有无保存价值,确定其是否归人人事档案。鉴定工作应坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,具体问题具体分析,根据形成材料的历史条件、材料的主要内容、用途及其保存价值,确定材料是否归人档案。